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協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)齊短板潛力大

2020-12-29

“下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。”“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。”“全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少?!绷?xí)近平總書記圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展作出一系列重要論斷和系統(tǒng)部署。

回望這一年,在協(xié)調(diào)發(fā)展理念引領(lǐng)下,各地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國成為疫情發(fā)生以來全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高質(zhì)量推進(jìn);現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)加快改善……協(xié)調(diào)發(fā)展新畫卷正在神州大地徐徐鋪展。

統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好

今年初,突如其來的新冠肺炎疫情,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

“就業(yè)、財(cái)政、稅收、金融等向湖北傾斜,我們要把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”湖北武漢東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任黎東輝說。東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)成立專班,為企業(yè)送上政策“大禮包”,累計(jì)為企業(yè)減免各項(xiàng)稅費(fèi)超2400萬元。

一家家企業(yè)解了困,東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)得以順利“重啟”。今年國慶中秋假期,景區(qū)接待游客158.76萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.7億元。

“習(xí)近平總書記囑咐大家,既要保證生產(chǎn)任務(wù),還要保證身體健康,前景是樂觀的!”浙江寧波臻至機(jī)械模具有限公司車間,公司總經(jīng)理張群峰回憶起總書記考察時(shí)的情景,仍覺得心潮澎湃。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精準(zhǔn)施策,一系列紓困惠企政策落地。減免水電費(fèi)、發(fā)放低息貸款、推出數(shù)字化改造提升行動(dòng)、出臺(tái)資金補(bǔ)助配套政策……一系列幫扶政策讓企業(yè)底氣更足。得益于低息貸款等政策,張群峰的公司添置了先進(jìn)的五軸數(shù)控鉆銑復(fù)合加工設(shè)備,“有了它,現(xiàn)在生產(chǎn)100噸以上的單套模具都不在話下?!?/p>

翻開公司前三季度成績(jī)單,張群峰說:“訂單量同比增長35%,已達(dá)到去年全年水平。”

防疫不放松,發(fā)展不停步。用1個(gè)多月時(shí)間,我國初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭;用2個(gè)月左右時(shí)間,將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi);用3個(gè)月左右時(shí)間,取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果……今年前三季度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長0.7%;市場(chǎng)主體信心逐漸增強(qiáng),制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)9個(gè)月位于臨界點(diǎn)之上。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁

長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊。

江蘇南通地處江海要津。11月12日,習(xí)近平總書記在南通考察時(shí)說:“當(dāng)年,你們這里和上海隔江相望,南通不好‘通’,現(xiàn)在跨江大橋建起來,一橋飛架南北,天塹變通途,從此‘南通就好通’了?!?/p>

南通之變,正是全面融入長三角一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的結(jié)果?!翱倳浀闹匾v話為南通發(fā)展指明了方向,我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,踐行新發(fā)展理念,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?!蹦贤ㄊ邪l(fā)改委主任尹建勇說。

統(tǒng)籌上下游,協(xié)調(diào)南北岸,奔流不息的萬里長江勾勒出協(xié)調(diào)發(fā)展的壯美畫卷。

在保護(hù)中發(fā)展,繪好生態(tài)底色。在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線,水與人、水與城、人與自然和諧共生,生產(chǎn)、生活、生態(tài)互利共贏,高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律。

“總書記指出,要堅(jiān)持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作的重要位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。我們沿江地區(qū)要牢記總書記囑托,保護(hù)好長江,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”南通狼山旅游度假區(qū)管理辦公室主任成賓說,南通五山地區(qū)濱江片區(qū)已從過去工廠林立、環(huán)境臟亂差的工業(yè)銹帶變成生活秀帶。

九曲黃河,浩蕩東流。作為我國重要的經(jīng)濟(jì)地帶,黃河流域既是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),也是重要的能源、化工、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地。

6月8日,習(xí)近平總書記來到寧夏吳忠市黃河吳忠濱河大道古城灣砌護(hù)段考察?!翱倳浿赋觯瑢幭囊写缶钟^念和責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加珍惜黃河,精心呵護(hù)黃河。我們要貫徹落實(shí)好以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的要求,把水資源作為最大的剛性約束。”寧夏回族自治區(qū)水利廳廳長白耀華說。

“保護(hù)好母親河,讓母親河壯美安瀾,我們義不容辭?!眳侵沂形瘯浬蜃髾?quán)說,“要精打細(xì)算用好黃河水,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。”

如今,黃河流域各地正從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

放眼“十三五”,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系更加完善,老少邊貧等特殊類型地區(qū)加快振興發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃政策體系不斷完善,長三角區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程加快……

正如習(xí)近平總書記指出的:“長三角一體化發(fā)展、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展等,這些都是我們國家發(fā)展的重要引擎。一個(gè)個(gè)引擎都加快轉(zhuǎn)動(dòng)起來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展就勢(shì)不可擋。”

加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板

浙江省安吉縣余村,綿綿細(xì)雨輕灑,為青山籠上輕紗。山腳下的農(nóng)家樂春林山莊里,主人潘春林剛招呼完一桌客人,來不及休息又開始準(zhǔn)備下一桌訂單,“淡季不淡,這段時(shí)間客人沒斷過!”

今年3月30日,習(xí)近平總書記在余村考察調(diào)研。春林山莊是余村關(guān)停礦山、走綠色發(fā)展之路后創(chuàng)辦的第一家民宿。山莊主人潘春林將總書記迎進(jìn)院內(nèi),熱情介紹這些年來農(nóng)家樂經(jīng)營和白茶等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售情況。

小院里,習(xí)近平總書記同老村支書和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民代表拉起家常??倳洀?qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,既要有城市現(xiàn)代化,也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

“總書記的話讓我們倍感振奮。堅(jiān)持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)親們的生活一定芝麻開花節(jié)節(jié)高!”村黨支部書記汪玉成對(duì)當(dāng)日的場(chǎng)景記憶猶新。

今天的余村,鄉(xiāng)村面貌新了,農(nóng)民腰包更鼓了,家家戶戶開展垃圾分類,首批15戶開放庭院建設(shè)完成。村莊變美了,每到周末,來自杭州、湖州等地的游客絡(luò)繹不絕。今年余村旅游人次達(dá)85萬,旅游收入4000萬元左右。

4月21日,習(xí)近平總書記來到陜西省平利縣老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院考察。總書記指出,鄉(xiāng)村醫(yī)療資源短缺,要靠遠(yuǎn)程會(huì)診來均衡醫(yī)療資源,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

病有所醫(yī),農(nóng)民看病不再犯難。今年6月,縣里為衛(wèi)生院配齊了心電監(jiān)護(hù)儀、彩超、數(shù)字平板X線成像系統(tǒng)等醫(yī)療設(shè)備。衛(wèi)生院院長李小東說,衛(wèi)生院還與安康市中醫(yī)院、平利縣醫(yī)院等建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái),全鎮(zhèn)2.1萬居民能就近享受到城里大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。

“鎮(zhèn)衛(wèi)生院有了先進(jìn)設(shè)備,水平高的醫(yī)生多了,看病再也不用折騰了?!崩峡h鎮(zhèn)七里溝村村民程良保由衷感嘆。

總書記來老縣鎮(zhèn)的那天,老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)已經(jīng)復(fù)課了。習(xí)近平總書記走進(jìn)校園,看望孩子們??倳洀?qiáng)調(diào),要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,促進(jìn)教育公平,切斷貧困代際傳遞。

學(xué)有所教,鄉(xiāng)村不再是教育洼地?!翱倳浀囊笠髧谕形覀儠r(shí)刻謹(jǐn)記在心?!崩峡h鎮(zhèn)中心小學(xué)校長吳錦鵬說,現(xiàn)在學(xué)校里多媒體投影機(jī)、電子白板、錄播教室等教學(xué)設(shè)備一樣不少,農(nóng)村孩子可以在家門口入學(xué),貧困戶子女不再為上學(xué)發(fā)愁。

“我想告訴習(xí)爺爺,我的作品入選全國少兒國畫大展了!”中心小學(xué)學(xué)生鄧伊凡高興地說。

看全國,工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。今年前三季度,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.67,比上年同期縮小0.08?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù);具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車任務(wù)提前完成,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋國家級(jí)貧困縣和邊遠(yuǎn)地區(qū),城鄉(xiāng)群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。